Ср, 26 Февраля, 2020
Липецк: $ 63.45 68.77

Государство предлагает контракт

Эмма Меньшикова, labarita@yandex.ru | 25.12.2019 05:54:36
Государство предлагает контракт

Семья Михличенко из усманского села Кривка заключила соцконтракт на приобретение коровы. Фото Геннадия Логунова

С января 2020-го кошельки жителей области, вынужденных в силу обстоятельств обходиться небольшими доходами, приятно потяжелеют. Расширится и круг получателей социальной помощи от государства. В первую очередь, за счет семей с детьми, выплаты которым будут осуществляться по новым правилам. А также за счет тех наших сограждан, кто на условиях социального контракта попытается обеспечить себе в дальнейшем достаточный доход. 

Эти новые перспективы открываются перед людьми благодаря изменениям в региональном законодательстве, разработанным по поручению главы администрации Липецкой области Игоря Артамонова и утвержденным на сессии областного Совета депутатов в канун Нового года.

Стимулировать активные действия

Такая форма помощи малоимущим, как социальный контракт, была введена в области в 2014 году. Она предоставляется семьям и одиноким гражданам, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения. И цель этой помощи — стимулировать «активные действия» по преодолению ситуации, поставившей семью или человека ниже предельных возможностей для нормальной жизни.

Почти за шесть лет около 1600 малоимущих семей области воспользовались данной мерой поддержки. Около 40 процентов семей улучшили свое материальное положение за счет соцконтракта. Кроме этого, малоимущие могли получить так называемую адресную помощь — ежемесячную выплату в размере не более 300 рублей в месяц на одного человека.

С 1 января 2020 года адресная помощь уходит в прошлое. Зато поддержка в рамках социального контракта увеличивается в разы. 

Стартовый капитал на бизнес

Судите сами: в рамках социального контракта раньше можно было получить 25 тысяч рублей на ведение личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства, на индивидуальную предпринимательскую деятельность, организацию сельскохозяйственного потребительского кооператива или вступление в него. Предусматривалась и выплата в 50 тысяч руб­лей на приобретение коровы. С нового года единовременное пособие в рамках соцконтракта увеличено в десять раз: до 250 тысяч рублей.

Претендовать на него могут те, кто решит заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью: открыть парикмахерскую, пекарню, праздничное агентство, организовать крестьянско-фермерское хозяйство. При этом на момент обращения в семье заявителя никто из совершеннолетних ее членов трудоспособного возраста не должен быть зарегистрирован в качестве предпринимателя. То же относится и к одиноким малоимущим гражданам: на момент обращения они не должны числиться зарегистрированными предпринимателями. Не имеют права на пособие и люди, которые уже получали выплаты на организацию собственного дела и (или) за каждое созданное рабочее место в рамках реализации государственных программ. 

Только при соблюдении этих условий жителям области с доходами ниже прожиточного минимума может быть оказана помощь на основании социального контракта, который призван стать эффективным механизмом выхода граждан из бедности.

Работа, которая будет кормить

А если человек не намерен заниматься предпринимательством, но готов изменить свою жизнь к лучшему, однако на это у него не хватает времени, денег и решимости? Для этой категории граждан тоже предусмотрена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

На поиск работы, прохождение обучения и получение дополнительного профессионального образования раньше полагалась одна тысяча рублей в месяц на каждого члена семьи, но не более трех тысяч на всех. После внесенных в закон изменений на проф­обучение и получение дополнительного проф­образования можно получить или единовременную выплату в размере до 30 тысяч рублей, или ежемесячную выплату в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта. К примеру, в 2020 году размер ежемесячной выплаты составит 10 тысяч 515 рублей. Такая же ежемесячная выплата будет предоставлена ищущим работу. 

Попали в ситуацию?

Ежемесячное социальное пособие назначается не только тем, кто решает профессиональные, трудовые проблемы, но и людям, попавшим в отчаянное положение, когда без основательной поддержки государства им не обойтись. Это новое направление в социальном контракте. 

На так называемые иные мероприятия, включающие приобретение товаров первой необходимости, в том числе одежды, обуви, продуктов, лекарственных препаратов, тоже будет выплачиваться прожиточный минимум для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта. То есть в следующем году вместо 300 руб­лей на человека в месяц малоимущие, оказавшиеся за чертой прожиточного минимума, смогут рассчитывать на 10 тысяч 515 рублей в месяц.

Дорожная карта

Уточняем, что государственная социальная поддержка не назначается в автоматическом порядке. Для ее получения одному из членов семьи или одиноко проживающему гражданину нужно обратиться в учреждение социальной защиты населения по месту жительства с заявлением о предоставлении социальной помощи на основании социального контракта.

При этом понадобятся документ, удостоверяющий личность заявителя, и справки о доходах членов семьи за три месяца, предшествующих времени обращения за назначением пособия. А далее уже в зависимости от направления и вида пособия вас проинформируют о необходимости предоставить дополнительные документы и сведения.

Социальный контракт заключается между заявителем и учреждением соцзащиты по месту жительства на срок от трех месяцев до одного года, исходя из программы социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту. Если после года реализации социального контракта по выбранному направлению результат — выход на самообеспечение — не достигнут, то можно заключить контракт еще раз, но по другому направлению.

Псевдобедные останутся при своем

Помощь на основании социального контракта, в рамках которого реализуются мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, предоставляется с учетом критериев адресности и нуждаемости.

Они включают в себя требования к занятости и имуществу гражданина, заключающего соцконтракт, и членов его семьи. К примеру, если семья владеет жилыми помещениями, площади которых значительно превышают все расчетные нормы, если у нее два автомобиля и больше, да еще и премиум класса, если ей принадлежат земельные участки, измеряющиеся в гектарах, а официальные среднедушевые доходы на члена семьи при этом ниже прожиточного минимума, то заключить соцконтракт, предусматривающий приобретение товаров первой необходимости, такой псевдобедной семье не получится. Конкретные требования к занятости и имуществу нужно уточнить в центре соцзащиты по месту жительства. 

Эти же требования будут учитываться и при предоставлении материальной помощи на экстренный ремонт жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии, приобретение бытовой техники, телевизионной цифровой приставки. При этом размер материальной помощи на ремонт жилья увеличится с 8 тысяч рублей до 15 тысяч. 

Изменения касаются и материальной помощи в случаях имущественных потерь, причиненных пожаром, стихийными бедствиями, катастрофами и другими чрезвычайными происшествиями. Ранее единовременная выплата по этим поводам составляла 20 тысяч рублей. С 2020 года она может достигнуть 100 тысяч, но лишь при условии, что пострадавшее жилье, находящееся в собственности, было застраховано. Без страховки заявитель получит только 20 тысяч рублей.

Дети наше все

Основные изменения законодательства в части, касающейся детских пособий, тоже рассчитаны на реальную поддержку малоимущих родителей, что достигается введением дополнительных — кроме среднедушевого дохода — условий для назначения этих мер социальной помощи.

С 2020 года значительно — в два-три раза — увеличиваются размеры пособия на ребенка от рождения до трех лет. Это стало возможным благодаря объединению ежемесячной выплаты на компенсацию затрат на приобретение продуктов питания для детей в возрасте до трех лет в размере 400 рублей и пособия на ребенка, а также сокращению единовременной выплаты в 20 тысяч руб­лей. Актуальность последней в регионе значительно снизилась после введения аналогичной выплаты молодым мамам первенцев в сумме 85 тысяч рублей. А объединение компенсации за питание и пособия на ребёнка значительно упростит для родителей сбор необходимых документов. Теперь нужен только один пакет, который кроме заявления в основном включает три позиции: паспорт заявителя, справки о доходах семьи за три месяца и свидетельство о рождении ребенка, детей. Причем если ребенок родился после 1 октября 2018 года, то даже и свидетельство о его рождении приносить не нужно — эти сведения, как и другие, необходимые для назначения пособия, запросят специалисты соцзащиты в межведомственном порядке. И никаких, заметьте, ежемесячных походов в соцзащиту с чеками на питание!

В итоге это позволило не только увеличить размер пособия на ребенка, но и дифференцировать его в зависимости от возраста. Теперь размер базового пособия на малыша от рождения до трех лет составит 652 рубля в месяц (было 252 рубля), а максимальный размер — такое пособие, кстати, предусмотрено для родителей-студентов — 1030 рублей. Увеличены и пособия на детей от 3 до
18 лет до 285-575 рублей в зависимости от ситуации. Особые условия — для семей с детьми-инвалидами и семей, воспитывающих пятерых и более детей. Размер пособия на ребенка от его рождения до 18 лет составит 1100 рублей (сейчас 630 руб­лей) для первых и 800 для вторых (сейчас 378 руб­лей). 

Новое пособие на ребенка также получат только малоимущие по объективным причинам семьи.

Шире круг

В августе 2019-го принят Федеральный закон, продлевающий с 1 января 2020-го ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до трех лет. Кроме того, теперь получать эту выплату имеют право семьи со среднедушевым доходом не выше 2-кратного размера (вместо 1,5-кратного) прожиточного минимума, что расширило круг получателей этой меры социальной поддержки семей с детьми.

Однако на детей от полутора до трех лет ранее в области была введена ежемесячная выплата в одну тысячу рублей. Но поскольку федеральное законодательство ограничивает право заявителя получать одну и ту же меру социальной поддержки по нескольким основаниям, то выбор остается за родителями. Хотя он и очевиден: чем больше — тем лучше. 

Внесение изменений в закон Липецкой области дало право получать государственную социальную поддержку и тем семьям, где один из родителей не имеет постоянной регистрации в Липецкой области. С 2020 года будет учитываться гражданство и постоянное место жительства только заявителя и его детей.

Еще одно изменение касается размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) родителям на третьего ребенка и последующих детей, которая выплачивается до трехлетия малыша. Теперь размер ЕДВ будет равен величине прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте за второй квартал предшествующего года по аналогии с федеральной выплатой родителям первенцев.

Чтобы услышать и увидеть

Появляются новые меры социальной поддержки и для инвалидов и детей-инвалидов по слуху из семей, среднедушевой доход в которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в области в расчете на душу населения. Так, граждане, которым установлен кохлеарный имплант (прибор, позволяющий компенсировать потерю слуха), смогут получить до 100 тысяч рублей разовой компенсации расходов по приобретению FM-cистем (беспроводных звукоусиливающих устройств), а также 20 тысяч рублей ежегодно на замену и ремонт внешних комплектующих частей системы, приобретение элементов питания к ней.

Кроме этого, инвалиды по слуху, которые получили от Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования в качестве средства реабилитации телевизоры, не поддерживающие цифровой сигнал, для просмотра программ со скрытыми субтитрами, смогут получить разовую компенсацию расходов на приобретение телевизионной цифровой приставки в размере половины от стоимости, но не более 1600 рублей.

Следует знать

Все изменения, о которых говорится в материале, будут распространяться только на тех, кто обратится за соответствующими мерами поддержки с 1 января 2020 года.



Написать нам
CAPTCHA
Принимаю условия обработки данных